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我国首个保障房建材、部品“超市”上线在即
    中国第一个经济适用房 建材、零部件超市即将上线。
       《中国建设日报》最近获悉,住房和城乡建设部推出的经济适用房建材和零部件采购平台(以下简称平台)已进入测试阶段,将于9月正式推出。目前,该平台的数据库已基本形成,企业即将申请入库。
       不久前,住房和城乡发展部发布了《关于建立经济适用房建设材料和零部件采购信息平台的通知》,要求各级主管部门积极协助平台建设,推荐符合准入条件的建材供应商,并向经济适用房建设参与单位推荐平台。据了解,住房和城乡发展部住房产业化促进中心负责成立,最近制定了具体的实施措施(以下简称本办法)。
       平台建设的主要目的是提高建设质量,降低建设成本,促进经济适用房的可持续发展。住宅产业化促进中心相关负责人表示,该平台旨在提供具有成本效益的部件和材料,推广和应用符合节能环保要求的新技术、新材料、新技术、新方法,提高经济适用房的建设质量和性能。
        严格准入
       平台将遵循开放、公平、公正的原则,具有公益性质,建筑材料和零部件企业提供的产品将免费入库。该平台为经济适用房建设单位与建筑材料和零部件供应商搭建了畅通的桥梁,解决了过去信息不对称导致建筑材料和零部件采购质量参差不齐的问题。
       据了解,该平台涵盖了住宅生产、建筑、装饰过程中的所有设备、材料、部件和技术,不仅涉及水泥、砂浆等大宗建筑材料,还包括门窗、水管、厨房、浴室用品、社区照明设施,甚至用于后期物业维护等产品。
       在广泛吸收全国各地建筑材料和零部件供应商产品仓储的同时,为了保证经济适用房的建筑质量,该平台也为仓储企业设定了基本的门槛。在本办法中,仓储企业必须具备良好的商业声誉、经营经验、健全的财务会计制度、依法纳税、财务信用记录等十大准入条件,产品必须通过国家认证机构认证,定价不得高于同类产品的市场价格,并有售后服务承诺。
       进入平台不是基于企业的规模,而是基于产品是否符合准入条件,其质量是否符合要求。住宅产业化促进中心选择了6家专业的建筑材料和零部件认证机构进行合作。
       除了设定准入门槛外,产品入库后还将实行优胜劣汰机制,以确保对产品进行“动态跟踪”。这恰恰是这个类似“大众点评”的网络信息平台的技术优势所在。
       据了解,平台将根据备案合同的交易量、交易量、交易量、交易类型、用户评价等指标自动对产品进行排序。这些排名由平台系统自动生成,不受任何人为因素的干扰,使买方能够轻松获得产品的合同性能、交易量和评价,作为采购的参考。   
       此外,该平台还将建立投诉和沟通机制,以保护买方的权益。买方可以投诉供应商的供应时间、产品质量和服务,甚至要求当地住宅工业化机构和相关专业人员协助筛选。投诉内容和处理结果将在平台上公布。
       本办法还明确规定了淘汰机制。例如,一旦发生违规行为,验证后将立即在平台上曝光,情节严重或造成不良影响的将清除平台。
        优惠定价保证成本优势
       值得注意的是,优惠定价也被列为本办法的十大准入条件之一。在平台仓储申请中,企业必须明确价格优惠及其优惠范围的承诺。这无疑对当前巨大的经济适用房建设任务和当地财政相对紧张的情况有很大的好处。
       仓储企业必须承诺进入该平台的产品定价不高于类似产品的市场价格。至于折扣范围,企业可以根据实际情况自行决定。毕竟,该平台将对其交易进行各种排名,无论是数量还是价格由企业自己决定。
       据本报报道,截至目前,建材和零部件供应商普遍对进入平台表示积极态度。许多大型建材企业已签署入库申请,承诺利润率为10%~30%。一位全国性建材供应商表示,经济适用房是一个五年五万亿元的市场,不容错过。我们愿意通过利润最大化来参与。
       主管部门一直在思考什么样的政策和措施可以真正缓解当地的财政压力。此前,主管部门相关负责人公开表示,采购平台可以促进经济适用房的顺利建设,减轻经济适用房建设各方的财务压力。
       目前,该平台得到了供应商的普遍认可,需求方的态度已成为该平台供需对接的关键。一家全国性房地产企业的负责人表示,虽然企业本身已经建立了全国采购机制,但主要针对商品房,在经济适用房建筑材料和零部件的采购中仍面临品种太少、质量低、价格太高等问题。
       平台的建立有利于经济适用房建设中各种资源的整合,集中采购也将降低建筑材料和零部件的采购成本。同时,由于平台严格检查产品质量和价格,对开发企业提高产品安全,防止企业腐败具有重要意义。嘉凯城(000918,股票吧)集团有限公司总裁边华才表示。
       事实上,该平台已经引起了许多经济适用房开发企业的关注。北京住房总部集团董事长张贵林公开表示,该平台的建立可以降低经济适用房的建设成本,有助于调动地方政府和房地产企业参与经济适用房建设的积极性。
       住房和城乡建设部住房产业化促进中心相关负责人表示,在国家大力增加经济适用房建设规模时,有必要规范经济适用房建设者的采购行为,加强对经济适用房产品和材料使用的监督,有效提高经济适用房建设的质量和性能。即在政府主管部门的监督下,建立经济适用房建设的信息披露和共享机制是平台建设的最终目标。